内江市位于四川省东南部，幅员面积5386平方公里，农村人口300.64万。截至2017年底，全市有行政村（社区）1649个。其中：贫困村301个（已退出贫困村148个，未退出贫困村153个）。未脱贫贫困户1.56万户，未脱贫人口4.18万人。

内江属于典型的丘陵地区，贫困人员分布广泛、成因复杂，扶贫工作难度较大。为探索建立“插花式”贫困地区就业扶贫新机制，今年以来，内江人社就业系统，以“敢挺、苦干、实拼”的劲头，把就业扶贫与乡村振兴有力结合，下足“绣花”功夫，打好就业扶贫组合拳，在全省率先提出和实施“五位一体双助推”脱贫攻坚行动。即：在当年计划退出贫困村，创新开展就业创业五项工作，助推脱贫攻坚和乡村振兴。目前，“五位一体双助推”各项工作推进有序。在全市今年计划退出的88个贫困村开发了440个公益性岗位安置贫困劳动力就业人，帮助7348户贫困家庭11449名贫困劳动力实现就业。

一、建立1个就业扶贫驿站，开发就业扶贫专岗。在当年计划退出贫困村办公阵地，建立就业扶贫工作驿站，开发就业扶贫专岗。目前，建立就业扶贫驿站92个，开发扶贫专员岗位92人。其中：建档立卡贫困人员6人。内江采取以政府购买服务方式，为当年计划退出贫困村配置1名就业扶贫专员，负责宣传和落实“五位一体双助推”政策，同等条件下优先安置建档立卡贫困户。扶贫专员需要经过乡（镇）政府推荐，县（市）、区人社就业部门把关，最后全市统一业务培训和考核。从今年5月初至今，全市就业扶贫专员陆续到位，全部持证上岗。“专员”李剑，是隆昌市桂花井镇高房村3组建档立卡贫困人员，受益于优先安置建档立卡贫困户这一政策，他有了每个月800元的稳定工资，走上了脱贫致富的道路，不但解决了他的就业增收难题，而且在全村传递着正能量。作为“专员”，他上岗后，不但摸清了全村贫困人员底数，而且多方奔走，为贫困对象积极寻求脱贫致富途径。

二、组建巡回讲师团，开办1间就业培训课堂。依托贫困村已建成的“农民夜校”、“农村家庭能人”实训基地，组织“洋教授+土专家”，在当年计划退出贫困村建立培训课堂。全年计划培训农村建档立卡劳动力1000人，劳务品牌培训2000人，农民工等人员返乡下乡创业培训1500人，青年劳动者技能培训4500人。截至9月底，开办农村实用技能培训课堂92个，培训农村劳动力1941人。劳务品牌培训1794人，农民工等人员返乡创业培训1329人，青年劳动者技能培训3989人。

三、传递扶贫正能量，培养1批就业创业能人。按照市委、市政府实施“农村家庭能人”培养计划，以“挣得到钱”、“当得好家”、“待得来人”、“走得正路”为标准，大力培养务工带头能人、发展生产能人、创业经商能人。在当年计划退出贫困村计划培养就业创业能人8800人。截至9月底，培养就业增收能人7474人，创业致富能人203人。

四、以产业带动就业，打造1个扶贫产业基地。根据“一村一品”产业特色、民俗风貌、自然资源等基础条件，因地制宜，依托各类产业园区、乡村旅游区、返乡创业园区、乡镇（村）扶贫车间、农村专业合作社等主体，在当年计划退出贫困村建立1个就业扶贫产业基地。截至9月底，建立就业扶贫产业基地84个，吸纳建档立卡贫困人员346名就业。

五、以创业带动增收，搭建1个创业服务平台。依托农村淘宝、本土电商网络，在当年计划退出贫困村，建立1个创业服务平台，对有创业意愿的贫困户和农村家庭能人免费进行创业培训、项目诊断、开业指导，帮助开网店、开微店、搞配送，打通农副产品销售渠道，助力贫困户实现创业增收。截至9月底，建立创业服务平台92个。