２０１８年１－８月份，福建省上杭县实现城乡新增就业７２２６人，完成全年任务的９０％，城镇登记失业率２．６６％，低于控制指标１．６６个百分点，各项促进就业指标按序时进度有序推进，就业创业形势前景看好。这得益于该县重视基层就业和社会保障平台建设。
近年来，上杭县人力资源和社会保障局坚持“高起点，高标准，高质量”的原则，大力推进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台建设，共投入７４５万元，其中向上争取资金４５５万元，县财政配套投入２９０万元，建成县本级社会保障服务中心，中心大厅面积达１５００平方，实现了“制度一体化、办事一条龙、服务上站式、便民一卡通”，所有人社业务在一个窗口受理，一站式服务，一个大厅办结；９个乡镇社会保障服务中心完成标准化建设，实现“机构、人员、经费、场地、制度、工作”“六到位”；１９个村（社区）就业社会保障服务站按国家标准建设完成投入使用，乡镇和村（社区）平台建设实现“机构设置、人员配备、工作职能、建设标准、设备配备、标牌标识”的“六统一”。初步构建起覆盖县、乡镇、村（社区）的三级公共服务网络格局，基本实现了“平台建设整体化、硬件设施标准化、服务功能多样化、管理服务制度化、人员队伍专业化”，有效满足了用人单位和广大劳动者的服务需求，实现了人民群众就地就近得到就业培训、人事人才、社会保障、权益保护、退休人员社会化管理等服务。为此，上杭县人社局在不久前召开的福建省基层就业和社会保障服务平台建设推进会上专门介绍了基层平台建设经验。近日，龙岩市就业创业工作暨基层就业社会保障平台建设推进会在上杭召开，与会人员观看了上杭县《延伸人社服务，助力乡村振兴》专题片，参观了该县县级、乡镇、村（社区）三级平台建设情况和印象上杭创业大本营。
为全力打好精准扶贫攻坚战，上杭县人社局人力资源公共服务中心以提升就业技能水平、增强创业能力为目的。根据乡镇和村级平台建设反映的贫困劳动力的不同需求，有针对性地组织开展职业技能培训和创业培训，进一步提升贫困劳动力的就业能力和自主创业、自谋职业能力。２０１７年以来，该县认真贯彻落实帮扶贫困户、精准脱贫工作部署，按照“真扶贫、扶真贫”的工作要求，把建档立卡贫困劳动力的职业技能培训作为提高贫困人口素质的切入点来抓，采取“加大社会培训机构力量”和“列入县对乡镇绩效管理考核指标”相结合的方式培训贫困劳动力，积极开展精准扶贫职业技能培训，努力实现政策落实到户和技能培训与就业脱贫到人。一年多来，先后深入中都、下都、蛟洋、旧县、湖洋、蓝溪等１９个乡镇举办育婴师、保育员、维修电工、电焊工、化妆师等十余个适应贫困劳动力需求的专业培训班，共培训城乡劳动力６４５９人，其中建档立卡贫困劳动力１０７６人，有２０３名建档立卡贫困劳动力通过技能鉴定考核，取得了国家《职业资格证书》，据初步了解，培训后的建档立卡贫困劳动力已有７３６人实现了就业创业。湖洋镇的建档立卡贫困劳动力谢始英高兴的说：“我去年到镇里的社会保障服务中心报名要求参加技能培训，县就业中心很快就组织培训机构到我们镇里来办了育婴员技能培训，我参加培训并取得了《职业资格证书》后，很快就找到了当保姆的工人，月工资有３０００多元，现在我家可以脱贫了。多亏镇里有了社会保障服务中心，我们这些贫困户一有就业或培训需求，马上就反映到县里，人社部门及时可以帮助我们解决就业或提升技能。”正是通过基层平台及时提供劳动者的就业和培训需求，人社部门就能通过网上匹配帮有就业需求的贫困劳动力及时解决就业问题，也能在职业培训中以贫困劳动力为优先实施对象，从而做到“培训一人，就业一人，脱贫一户”，实现精准脱贫。（福建省上杭县人力资源公共服务中心 华伦辉）
