用工企业的不断增多，劳动者维权意识的日益增强，在带来劳动人事争议案件易发多发的同时，也带来了案多人少的压力以及群众对办案时间久、过程长等的不满。

难题面前，互联网的作用开始体现。从建设调解仲裁办案系统，借助网络处理争议及立案登记，到构建网上调解平台，让群众敲击键盘即能在网上办结调解案件。一个个探索，在不断推进“互联网+调解仲裁”工作的同时，也为群众送上一份舒心和轻松，为调解仲裁工作开辟一条新路。

工作效能的助推剂

2013年，黑龙江省哈尔滨市市级办案管理信息专网开始运行。“这个网站的主要功能是仲裁案件审理，共有300多个功能模块，囊括了调解仲裁各项管理及业务经办工作，是集数据统计、机构人员管理、网上办案、政策法规以及管理监督等多功能于一体的综合应用系统。”哈尔滨市劳动人事争议仲裁院院长马海风介绍。2016年，哈尔滨市人社部门将专网的功能进一步升级：增加实时单向推送开庭通知等仲裁活动信息功能；增加查询功能，已立案当事人可自主查询案件处理进度等信息……

互联网的使用，带来的是哈尔滨调解仲裁工作的快速进步。2013年以来，该市办案机构无一积案，无案件因程序错误被撤销，终局裁决率也显著提升。

受益于互联网的，不只是哈尔滨市的调解仲裁工作。

在杭州，2016年该市以“线上线下两轮驱动、实体网络同步运行”为目标，实施智慧调解工程，开发了“调解、监察、仲裁”劳动纠纷化解平台信息系统一期工程，初步搭建起乡镇街道劳动纠纷统一受理、联调联动、信息共享、协同办理的信息化平台，基本实现辖区内部劳动纠纷的早发现、早控制、早解决。

在山东，调解仲裁信息化建设被纳入全省“互联网+人社”三年规划，目前，办案系统覆盖率已提高40个百分点，线上办案率提高了57%。

工作运行的润滑剂

对于甘肃省人社部门来说，网络手段的应用，带来的不只是办事群众体验的改善。

“我们通过统一平台建设、统一软件开发，使业务系统得以整合，单位、个人的基本信息，劳动人事争议仲裁等数据信息全省同人同库，打破了以往每个系统都要省市县逐级建设的常规做法，使建设资金大为减少。”甘肃省人社厅副巡视员李平宁介绍。

网络系统的建成还给甘肃省仲裁员带来了一份轻松。通过系统仲裁员既可以对复杂案件远程会诊，还可以实现异地案件多处受理。同时还因为相关数据全省的同人同库，使信息一次录入全省共享，有效提高了工作效率。

甘肃省仲裁员的轻松，湖北省襄阳市仲裁员同样有所感受。

将“证物”放在数码实物展示台，“证物”立刻被投影到对面的大幕布上。随着操作人手指的转动，“证物”的不同侧面，甚至外包装上的小字，都被清晰地映照在幕布上，并被当事双方清楚看到。

“这只是信息化在庭审环节的具体应用。”湖北省人社厅副厅长董长麒介绍，“事实上，伴随办案信息化、人员管理信息化、服务信息化和信息互联互通的推进，目前襄阳市已实现全部案件网上办理，通过添置现代化信息设备，建成智能仲裁院和数字仲裁庭。而信息互联互通的实现，则使人社系统不同部门的各类信息能及时共享，使仲裁员工作流程不断优化、工作效率更高，质量更好，用时也更短。”

工作完成的新平台

互联网带给调解仲裁工作的，不只是动力支持，还有“第二战场”的开辟。

永顺县高楼茶厂是入驻企业之一。茶厂负责人说：“以前高楼茶厂生产的茶叶是养在深山人未识，空有好品质，卖不出量，卖不上价。现在好了，入驻创业园后，我们享受了指导和帮扶，茶叶的价格、销量都有了增长。”

湘潭市帮助永顺县引进招商引资专业服务公司——正润创服公司，建成湘潭对口帮扶产业孵化园。2017年12月底开园以来，已有多家企业签约入园。孵化园采取企业与政府共建模式，湘潭市提供资金支持，正润创服公司负责整体策划、运营，依托其专业的招商引资与管理经验，全力帮助永顺县的企业做大做强。

永顺县创业者田久英2016年创办了湘西众创生态养殖专业合作社，专门养殖藏香猪。2017年她申请入驻孵化园。有了孵化园的全面支持，田久英的存栏藏香猪目前已达1000多头，不愁销也不愁价。“产业孵化园是一个产品宣传平台，也是一个销售平台。正是有了孵化园，才让我的合作社快速成长。”田久英说。

有输出有引进统筹促脱贫

湘潭市充分利用全市厂矿企业多、用工需求旺盛的优势，积极引导鼓励企业到永顺引才，到永顺投资。2016年以来，湘潭市人社部门组织当地企业赴永顺举办了3场招聘会，累计提供岗位1万多个，达成劳务协作就业输出意向1000多人。为拓展永顺贫困群众就近就地就业空间，湘潭市协助引进的总投资额1300万元的步步高超市永顺店于2017年底在永顺县开业，直接创造就业岗位200多个，带动相关就业近1000人。

找准病因，才能拨除穷根。湘潭市人社局针对永顺县贫困人员大多文化水平不高、劳动技能缺乏的实际，采取选派教师到永顺教学和接受学员到湘潭培训的方式实施素质提升计划。目前，湘潭市已累计培训永顺籍育婴师、焊工等各类学员343人；免除到湘潭职业院校就读永顺籍学生学费，提供每年3000元的生活费补贴，为2016年度在湘潭技师学院就读的65名贫困学生发放交通费补助共1万余元。2018年，“吉利班”为永顺县提供100个名额，学员毕业后将到吉利汽车集团上岗就业。

第一期育婴师班学员小刘，干了一年月嫂后，看到了育婴市场的潜力和商机，于是自已开办了一家育婴公司。现在她已实现了从打工妹到老板的转变。（余英）