5月29日，河南省洛阳市的王先生到洛阳市市民之家办理社会保险转移接续业务。他在服务人员引导下，用身份证在叫号机上取号，然后径直到综合受理窗口填写业务申请单、提交办事材料。很快，工作人员在审核后告诉他，业务已受理完毕，办理结果稍后将以短信告知。
“我去年到社保局业务大厅办事，每个窗口都排起长龙，光排队就用了一个小时。”王先生说，“这次从叫号到办结仅用了7分钟。没想到现在办理社保业务不用排队了，没想到用时这么短，没想到办事这么方便……”王先生连说几个“没想到”。这是去年以来洛阳市社保部门推行社保经办服务改革所取得的实实在在的成效。
2017年7月以来，洛阳市社保部门坚持以人民为中心的发展思想，开展了以方便办事群众为核心的社保经办服务改革。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。该局认真筛查群众对社会保险公共服务的堵点、难点和痛点，以“互联网+社保”为支撑和抓手，推进网上网下整合，改进大厅经办模式，让信息多跑路、群众少跑腿，逐步实现群众办事“只进一扇门”“只跑一趟路”。
实行综合柜员制推进“快速办”“方便办”2017年12月，洛阳市社保局启动市社会保险业务大厅综合柜员制改革，取消过去分险种和按业务性质设置服务窗口的做法，推行“前台一窗受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式。在今年3月业务大厅迁至市民之家后，该局将服务区域划分为受理区、咨询区、自助服务区和等候区，其中受理区设置7个综合受理窗口和5个咨询窗口，实现跨科室跨岗位业务经办事项综合受理，让群众在一个窗口即可办完一件事情，压缩办理时间，提高办事效率。
为了方便群众办事，该局还在市民之家设立了10个自助服务一体机，参保人员可以自助办理个人参保缴费、待遇领取信息查询、参保凭证打印等业务；该局安排两名导服人员，负责引导群众取号，解答群众问题，疏导排队秩序。此外，还及时更新经办指南、宣传手册等资料，增加经办指示标识，并推出延时、错时服务，让群众享受更多方便和快捷。
加快建设网上大厅推进“网上办”“掌上办”
让参保单位和群众通过互联网办理社保业务，既可以减少他们奔波次数，又能够有效分流业务大厅的经办压力。洛阳市社保局以门户网站为平台，加快建设“洛阳市社会保险网上办事大厅”，按照“先易后难、成熟一批、推出一批”的原则，逐步增加网上服务事项。
在实现参保缴费、个人账户、待遇领取等信息查询和参保人员增减变动、统筹范围内社会保险关系转移、在职转退休等业务网上经办的基础上，今年，他们又新增参保单位缴费基数申报等多项等网上经办项目。目前，参保单位90%以上的社保业务都可以通过网上办理，开通网上经办业务的企事业单位达到了4500家，比去年年底的1100家增加了3倍多。
洛阳市社保部门在“洛阳人社”APP、“洛阳社保”微信公众号等手机服务平台上开发了适合参保个人使用的社保功能，比如社保信息查询、部分个人信息变更、社保卡办卡进度查询和挂失补办等业务，参保人员通过手机就可以轻松办理。
从今年起，洛阳市养老保险待遇领取资格认证不再实行指纹集中认证，而是采用更为先进和便捷的人脸识别认证方式。待遇认证人员随时随地通过“洛阳人社”APP新增的人脸识别模块，足不出户就能完成资格认证，免去了异地居住人员和年龄偏大、行动不便的待遇认证人员的奔波之苦。截至目前，“洛阳人社”APP下载量已达55234次，微信公众号关注人数超过12万人。
优化业务流程实现“合并办”“预约办”
近期，洛阳市着手全面梳理社会保险公共服务事项，按照标准化要求重新优化业务流程，真正做到简除繁苛，便民利民；计划对关联度高的社保业务实行合并办理，今年实现参保人员办理退休时的基本信息变更、养老和医疗保险视同缴费年限认定、养老和医疗保险费补缴、养老保险待遇核定、医保在职转退休等关联业务合并办理，切实方便群众办理业务。
下一步，洛阳市还将开发“洛阳社保”微信公众号预约功能，为群众提供精准预约办理服务；同时，在市、县所有社保业务大厅，统一配备复印设备，为办事群众提供免费的证件、材料复印服务。
在河洛大地上，洛阳市社保部门持续推进的这场经办服务改革，将“一切为了人民、方便办事群众”的理念变为现实，群众对社保工作的满意度以及幸福感、获得感日益增加，社会保险经办机构为民服务的举措也将日益增多。（杨向前）
