典型案例

湖南平江:授人以渔助脱贫

2018.05.18

平江县是国家扶贫开发工作重点县,全县尚有未脱贫人口14805户45031人。十三五以来,该县围绕“培训一人、就业一人、脱贫一户”的总体目标,切实推进技能培训、拓展就业空间,做好稳岗服务,已实现贫困劳动力新增转移就业4860人,完成贫困对象专项培训20012人。通过整合优化资源配置,奏响领导重视、培训搭台、就业唱戏“三步曲”,推动全县就业扶贫工作不断向纵深发展。

高位驱动攻坚

3位县级领导、13个相关部门“一把手”、24名乡镇长、137个贫困村党支部书记,496名村级信息员,织就了该县就业扶贫工作保障网,通过责任到人、任务到岗、时限到天,督办到位的管理机制,形成行业扶贫的强大合力。县委书记汪涛、县长黄伟雄、主管人社工作的常务副县长陈淼等县级领导多次深入到扶贫点进行专题调研,同基层干部座谈,与贫困对象面对面交流,激发他们“靠奋斗创造美好生活”的内在动力,为科学决策把脉问诊,对症下药。全县统一制订了《平江县就业扶贫工作方案》、《平江县脱贫攻坚就业扶贫督查工作方案》、《平江县就业扶贫示范基地培育工作方案》、《平江县建档立卡贫困劳动力转移就业交通补助发放办法(试行)》,从而,为就业扶贫工作指明了方向、明晰了目标,压实了责任。就业扶贫分指挥部每15天召开一次工作推进会,县扶贫开发领导小组每月进行一次督查,各责任单位每周一次碰头,一步一个脚印、一环紧扣一环地把就业扶贫工作做实、做细、做出成效。

培训技能立业

以“雨露计划”、“新型职业农民培育计划”、“农村劳动力转移培训”、“农民实用技术培训”、“家政服务”、“月嫂服务”、“巾帼创业”、“残疾人计算机远程培训”为载体,以委托培训、进村培训、岗位培训、专业培训、远程培训为平台,对全县有能力、有意愿参与的贫困对象实现培训全覆盖。县政府已投入专项培训经费 1600多万元,已培训建档立卡贫困劳动力 20012人。县人社局立足县情,注重实效,整合部门资金和培训资源,在省内鳞选优质培训机构,选择电工、焊工、挖机驾驶、叉车驾驶、汽车驾驶、工程机械维修,电脑操作等简单易学、市场急需、待遇稳定的培训工种,选送570多名贫困对象接受专业技能培训,结业学员转移就业率达90%以上。学员的培训费和生活费补贴由财政金额“买单”。伍市镇仕洞村贫困对象江李同志因贫困而辍学,小小年纪的他只能靠打零工补贴家用,一混就是十多年。当他听说举办挖掘机培训的消息后,非常激动,但又担心只有初中文化而学不好怕丢脸。县就业局罗胡兵局长得知这一情况后,主动来到江李同志家里,讲解政策,交流思想、融通感情,鼓励他放下思想包袱,苦练技术本领。江李愉快地参加了湖南科技职业学院挖掘机驾驶技能培训。天生勤奋好学的他,短短两个月时间,就学成结业,拿到了建设机械施工作业操作证。结业回家后被汩罗一家私企老板聘用,月收入5000多元,如今的他青春阳光,一家人其乐融融,他逢人就说:“做梦都想不到只有初中文化的我,还能有5000多元的月收入。是人社局的领导,让我们一家人过上了幸福生活”!

就近就业优先

依托现场招聘,区域协作、扶贫车间、来料加工、家门口就业,劳模帮扶等方式,促进贫困劳动力转移就业,使贫困对象有技能,有岗位、有稳定收入而走上脱贫致富之路,成为平江县脱贫摘帽攻坚战中的又一道风景线。我们先后在县城、中心乡镇、工业园、易地扶贫搬迁集中安置点举行现场巡回招聘会 11场次,创建扶贫车间 5个,就业扶贫示范基地 6个,培育来料加工点24个,促进1100余名贫困劳动力转移就业,此外,该县在精准扶贫对象中培训安置的3000名生态环保员和387名生态护林员已上岗作业,他们不仅为文明创建和乡村振兴战略作出贡献,而且还过上了有盼头,有甜头的好日子。省人大代表、大学生返乡创业青年杨书林同志更是该县创建就业扶贫示范基地的典型代表之一。杨书林出生在福寿山镇的一个小山村,2014年毕业于湖南农业大学,凭着从小在外婆家——安定镇横冲村长大时结识的玩伴、吃过的农家美食、看过的乡村风景等资源,她决定返乡创业,用自已的聪明才智,引领乡亲们改变山村落后面貌。恰逢国家财政部在横冲村驻村扶贫。他凭借着人熟地熟的优势,苦口婆心地劝说一帮同龄人和亲友组成“学雷锋志愿服务队”,与驻村扶贫工作队一道组织和带领村民开展垃级、厕所、厨房三大“革命”,彻底改变脏、乱、差、臭状况,村容村貌焕然一新,随后她鼓动18名大学生和返乡青年开启创业之路,通过返乡创业青年众筹和村民自筹方式,筹资1000万元,在横冲村注册成立了湖南省首家民宿旅游专业合作社,利用村民闲置房屋发展乡村民宿,并以此带动休闲农业和乡村旅游发展,确立了以民宿经济和乡村旅游为突破口,以返乡创业青年人才为引领,激发农民发展现代农业活力,带动乡村一、二、三产业融合发展的脱贫致富模式。目前,杨书林创业团队已组建了湖南湘野生态农业发展有限公司、平江县旅游民俗创业示范基地、平江县安定民俗客栈旅游专业合作社和平江县农民大学生实践教学基地,开发了乡村民宿、农家餐饮、知青酒吧,乡村马场、电商平台、惠民综合服务网点等经营项目,种植了100亩无花果、200亩湘莲,300亩向日葵和4万棵黄花菜,新增就业120多人,带领60个贫困户走上了脱贫致富之路。县人社局依照相关政策,先后为该基地支持奖扶资金20.3万元。如今的横冲村展现出一幅乡风文明、环境优美、生活富裕的美好图景。(平江县人社局 彭为民)

 

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平江县是国家扶贫开发工作重点县,全县尚有未脱贫人口14805户45031人。十三五以来,该县围绕“培训一人、就业一人、脱贫一户”的总体目标,切实推进技能培训、拓展就业空间,做好稳岗服务,已实现贫困劳动力新增转移就业4860人,完成贫困对象专项培训20012人。通过整合优化资源配置,奏响领导重视、培训搭台、就业唱戏“三步曲”,推动全县就业扶贫工作不断向纵深发展。
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