“2018年，全区就业服务工作要以党的十九大报告提出的‘保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题’为主旨，坚持多措并举，努力实现广大劳动者更高质量和更充分就业，确保全年就业工作质量全面提升和就业形势稳定。”龙城区劳动就业局领导班子在3月6日该局召开的全体职工大会上发出了动员令，正式吹响了龙城区2018年“就业质量提升年”进军号角。

面对当前劳动就业总量矛盾与结构矛盾并存，供给与需求矛盾突出，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快，新增长的劳动力和失业人员相互交织，新生劳动力增长速度远远超过经济增长创造就业岗位速度的整体就业形势，该局领导班子审时度势，提出了切合龙城区实际的总体工作思路，即：全年就业服务工作要紧紧围绕全面贯彻党的十九大精神，落实全省人力资源和社会保障工作会议部署，按照新发展理念和“四个着力”、“三个推进”要求，促进更高质量和更充分就业，以精准扶贫、精准脱贫为突破口，全面实施“就业扶贫暖心工程”，以全方位提高就业工作质量为着力点，打好“2018就业质量提升年”攻坚战，为决胜全面建成小康、推动龙城区振兴发展作出新的更大贡献。

该局主要领导在3月6日全局“2018就业质量提升年”动员大会上对全年劳动就业八大重点工作作出了安排部署：一是加强完善落实就业创业政策。要通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策，充分发挥政策对稳定和扩大就业的效力，推动全区就业状况持续改善，全年实现城镇新增就业不低于1850人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；二是促进高校毕业生就业创业。要继续把高校毕业生等重点群体的就业放在首位，多渠道促进高校毕业生就业创业，组织开展好“为大学生就业铺路，为企业振兴揽才”和“我助你发展，你助我就业”送岗位进校园专项行动，通过举办高校毕业生专场招聘会和校企联合专场招聘会，确保高校毕业生整体就业率达到80%以上；对辖区内符合条件的困难家庭高校毕业生以公益性岗位予以兜底安置，困难家庭高校毕业生就业率达到100%；对于自主创业的高校毕业生给予政府贴息贷款不低于10万元的资金扶持，对符合条件的大学生重点创业项目给予20万元贴息贷款扶持；三是全方位推进创业带动就业。要坚持把促进就业创业作为第一要务，在已有的政策措施基础上，进一步创新完善就业创业政策体系，不断扩大政策覆盖面；进一步拓展龙城创业创新孵化基地的样板辐射作用和广泛的社会效应，充分利用其科技招商、项目申报、市场拓展等十大平台，不断拓宽融资引资渠道，以大众创业万众创新活动取得的成果促进和带动城乡统筹就业；2018年孵化基地在孵企业达到70家，新入驻孵化企业40家，带动就业560人；全年扶持创业带头人不低于60人，发放创业带保贷款不低于700万元；四是扎实开展专项技能培训，以培训助脱贫。要结合精准扶贫实际，推行“1+3”培训模式，对贫困劳动力，开展农业知识，职业技能，生存技能培训，以达到贫困劳动力凭借所学技能发展家庭产业，增收致富，实现脱贫；开展“一技之长送家门，真心实意助脱贫”系列培训活动，充分利用全区各镇全覆盖的农村劳动力远程教育培训基站面向辖区农村贫困劳动力开展11大类农业技能培训，让贫困对象尽快掌握一技之长，实现技能就业、技能脱贫；有针对性地开展专项技能培训，让贫困对象和建档立卡贫困户凭学得的一技之长就地就近实现就业脱贫；结合贯彻落实创业培训补贴政策，针对贫困对象开展创业知识培训，对具备条件的农村自主创业贫困对象免费提供创业项目推介、开业指导、技术咨询，对符合条件并有较好发展前景的自主创业贫困对象给予10万元创业担保贷款扶持，并按规定给予政府全额贴息；2018年全年精准扶贫培训农村贫困对象150人，建档立卡贫困户40人；五是完善就业援助长效机制。要加大对重点群体的就业援助力度，全方位实施就业援助；要结合系统内开展的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为重点群体搭建用工对接平台；3月份集中开展“春风行动送岗位，城乡劳力沐春风”系列招聘活动，集中人力进行岗位信息收集整理，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位，帮助符合岗位条件并有意愿到企业就业的人员与企业牵线搭桥，促其就近就地转移就业；全年提供就业岗位3000个；六是加强城乡公共就业服务。要引导和推动支持发展多种业态和家庭服务业促进就业，2018年将进一步加快家庭服务业实训中心市场化运营步伐，探索并实施“政府主导，引进资金，双方管理，共同受益”的市场化运作模式，全面实施龙城区“家门口就业工程”，力求培训合格率和就业率齐头并进；龙城区技工学校搬迁改造已接近尾声，为真正发挥其实际效应，成为名副其实的技术人才培养基地，2018年投入运营后将采取社会化管理，进一步探索与经济效益和社会效益良好的企业和高等院校、科研院所联合办学，实现经济效益共享，社会效益共赢；七是做好创建省级创业型县区验收准备工作。2018年是该区争创省级创业型县区的最后一年，而且8月份将面临验收。该区在实施方案中提出的要通过开展创建工作，初步形成促进以创业带动就业的组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和目标考核五大体系，实现“十大工程”，使该区全民创业活动活跃指数、创业环境满意指数、创业实体生存指数、创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长率等5项创建评估指标在全省处于领先水平。我局设立的专职服务窗口，要抓紧进行各类资料整理、完善和验收前准备工作，确保顺利通过验收；八是全面有效开展结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点区工作。国家发改委、人社部、财政部确定该区为第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返现创业试点地区，按照该区“结合新型城镇化开展支持农民工等人员返现创业试点2018年年度计划”，该区将要通过支持农民工等人员返乡创业，培养创业示范企业100家，扶持培养创业带头人100人，培育个体工商户1400家，新增创业人数1400人，创业带动就业人数达到4000人；开展创业培训100人以上；建立返乡创业园1个，力争实现创业带动就业100人以上。 供稿：龙城区劳动就业局（龙城区劳动就业局 阎庭儒）