随着我国老龄化的加剧，社会化养老凸显出重要性和迫切性。当前，我国建立了社会化养老体系，对于低收入群体、工薪阶层以及高收入群体，政府建立了相应的养老服务机构，提供有针对性的养老服务，其中既有公立机构，也有市场化运营机构。

但这些养老机构的服务人员、设施设备、服务水平等，还不能满足老有所养、老有所安的需要，原因有以下几个方面：

第一，养老机构的定位、结构不能满足实际需要，主要表现在一些失能老人的养老需求得不到满足。

第二，养老服务床位的问题。根据统计数据，养老机构的总体床位超过实际需求的数量，有一定的床位空置率。这说明，一方面部分床位供不应求，比如失能老人的床位；另一方面，还有一部分床位无人使用，存在养老床位结构性失衡的现象。

第三，人力问题。当前，我国建立了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的“9073”养老服务体系，无论哪一种养老服务都需要由人提供，需要一些专业化、职业化的服务人员。从这个角度看，目前具有这方面技能的劳动力仍然不足。

未来养老服务的发展，国家要有顶层设计，各个部门进行分工负责，落实到位，上述缺口应想方设法填补。此外，要落实《养老机构服务质量规范》。要细化居家养老服务企业的考核标准，提升全行业的发展水平。提高养老院服务质量，关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女的工作生活，是涉及人民生活质量的大事。