“欢迎外出务工人员返乡就业创业”、“家乡就业真是好、能够照顾老和小”……。近日，在江苏省沭阳县的城乡主要路口、城区各类多媒体显示载体、乡村居民服务场所等，都能看到规范整齐的返乡就业创业宣传标语，新一年“春风行动”已浙入高潮。截止2月23日，沭阳县已举办招聘会30余场，促成7000多名求职者与本地企业达成了就业意向。

1月25日以来，该县桑墟镇党委、政府采取多种举措，推进全镇2018就业创业“春风行动”的帷幕。通过发放宣传单、悬挂宣传横幅、出动宣传车、建立村组微信群等方式，在全镇范围内营造了浓厚的“春风行动”服务氛围，安排镇村干部开展送政策、送岗位、送技能、送服务等系列活动，让“春风行动”服务内容家喻户晓、人人皆知。在开展大宣传的同时，还同步进行了大排查，镇政府全体工作人员深入各个村组、配合村组干部逐户走访排查，分别填写好《村组剩余劳动力登记表》、《在外务工人员情况登记表》和《村组拟创业人员情况登记表》。截止2月5日，该镇共发放“春风行动”宣传材料7600多份，悬挂宣传横幅120多条，出动宣传车40余台次，举办培训班7场，在培人员410人。

华冲镇抓准外出务工人员集中返乡时机，立足“三个重点”开展“春风行动”，积极做好返乡农民工创业就业工作。重点做好政策帮扶，出台了《华冲镇全民创业、返乡创业扶持政策》，在税收、租金、项目补助方面提供返乡创业者相关的创业政策优惠；重点抓好典型带动。结合往年创业者的经验分享，由镇人社所牵头，组织了返乡创业就业人员交流座谈会，分享创业经验、交流创业心得，为更多的华冲创业者提供创业信息平台和创业经验；重点做好人员信息登记。建立返乡创业、就业人员信息台账，对创业者建立创业情况跟踪，实时了解创业者创业现状。结合镇内企业招工信息，对返乡就业者建立人才库，结合就业者技能情况分类服务，为返乡创业者提供适合的工作岗位。

刚刚进入2018年，沭阳县人力资源和社会保障局积极谋划，多次开展走访调研，提前做好“春风行动”筹备工作，为全县在关键之年首季开展就业创业服务工作拿出指导方案。

当前和今后一个时期，沭阳县劳动年龄人口仍将保持在85万人以上，就业工作面临总量矛盾不减、结构性矛盾更加突出的形势，主要表现在：招工难和就业难并存，劳动者素质与市场需求不匹配、技术技能人才短缺，大龄低技能劳动者就业更加困难，技术进步、结构调整对就业的挑战日益突出。

为解决就业矛盾，沭阳县人社部门准确地把2018年“春风行动”作为切入点，为抓好全年的就业创业工作开好头。一是坚持就业优先战略和积极就业政策。把促进就业作为经济社会发展的优先目标，不断丰富和完善更加积极的就业政策，实现扩大就业和宏观经济政策协同联动。二是大规模开展职业技能培训，解决结构性就业矛盾。通过扩大培训规模，提高培训的针对性和时效性，提升劳动者素质，使其更好适应经济社会发展需要。三是鼓励创业带动就业。主动和充分释放改革红利，持续激发创业积极性，切实发挥创业带动就业的倍增效应，将创业作为推动就业的不竭源泉。四是提升公共就业服务。通过职业介绍、职业指导等多种方式开展就业工作，以适应劳动者多层次就业需求，健全均等化、专业化、智能化服务体系，提高人力资源匹配效率。四是促进高校毕业生等青年群体和农民工多渠道就业创业。继续坚持把高校毕业生就业创业摆在重要位置，大力实施就业促进、创业引领和基层成长计划；坚持服务、培训与维权并重，支持引导农民工和下岗职工多渠道就业创业；加强对困难人群的就业援助和兜底帮扶。四是完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，为提高就业质量提供保障。（沭阳县人力资源和社会保障局 章林海）