近年来，江西省宜春市袁州区公共就业人才服务局积极落实就业创业政策，各项就业创业工作目标任务均超额完成，为促进该区经济发展社会和谐，做出了积极的努力，取得了较好的成效。

一是营造宽松便捷的准入环境。该区建立了“袁州就业网”，推行“互联网+”线上线下创新就业服务模式，目前全区20个乡镇、8个街道,56个社区统一制作了就业创业工作公示栏,印发张贴《就业网宣传画》10000多张，每个单位均设置不同就业网二微码，用手机微信扫描二微码，即可登入“袁州就业网”，求职、招聘方便快捷，就业政策、办事流程一目了然，基本实现了建立“创业咨询一点通”服务平台功能。

二是加强创业担保贷款扶持。努力抓好创业贷款发放，扶持创业。2017年该区共发放创业贷款20802万元，完成全年目标任务15000万元的138.68%。其中个人贷款发放13602万元，小企业发放7200万元；新增担保基金200万元，占目标任务200万元的100%。同时，采取有力措施，狠抓创业贷款的回收工作，个人贷款发放的回收率达到99.83%。

三是加大创业培训力度。该区通过增加SYB创业培训、电商创业培训项目，提高培训补贴标准，建立创业指导中心，成立创业导师志愿团队，壮大创业师资队伍等举措，加大创业培训力度，助推就业创业。2017年，该区共举办创业培训（含电子商务13期）54期，培训1829人（期中：电子商务415人）。

四是营造创业创新良好氛围。大力支持和积极参与创业创新大赛，2015年9月以来，根据袁州区文明委的文件精神，该局联合区医药工业园管委会、机电产业基地管委会、林业局、农业局、畜牧水产局、工信委等单位连续开展三届“最美创业者”评选活动，每届评选出“最美创业者”15名，并以区文明办、人社局和申报单位的名义颁发奖牌，予以表彰。

五是加快创业孵化基地建设。该区选定在医药工业园建设小微企业创业孵化园，该孵化园占地350亩，项目投资总额3亿元，拟建设标准厂房15万平方米，建设物流仓储用房8万平方米，可吸纳小微企业约100家，为小微企业提供创业担保贷款、就业培训、电子商务、企业用工等公共就业服务，解决创业就业人员约10000人，切实促进袁州区户籍人员实现创业和就业。

六是引领大学生为主的青年创业创新。2016年以来，该区实施大学生创业引领计划160人，主要是通过创业培训、创业贷款、创业孵化补贴、大学生实名登记等政策落实，落实大学生创业补贴6人补贴30000元，大学生就业见习补贴14人，补贴50400元。创新大学生实名登记。同时为了更好地为大学生提供就业服务，该区率先在全省实行“3.1工作法”，多次得到省市创新创业工作推广和领导肯定，通过建立一个台账、保持一份感情、提供一系列帮扶服务，先后为大学生提供创业服务3000多人次，此项工作已列为全省创新事件。

七是夯实公共就业创业服务基础。全区所有乡镇（含行政村）、街道（含社区）基层服务平台建设及工作经费得到保障，招聘了劳动保障协理员1至2名，统一印了就业创业政策宣传资料、制作了就业创业工作公示栏，建立就业网，在基层平台发布创业政策和办事流程，为创业者提供“一站式”创业服务。同时，该局在中心城区重点社区建立就业创业俱乐部，为就业创业者搭建就业创业服务平台，进一步提升服务水平。

八是提高创业费用补贴标准。该区高度重视就业创业工作，专门下发了《印发关于加快袁州区电子商务产业发展的实施意见》的通知（袁府发〔2016〕2号）等文件要求，并于2016年9月成立了电子商务创业孵化基地，落实了创业孵化基地补贴100万元，3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予了补贴每年不超过100万元，今后将继续提高补贴标准为60%。同时，对进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，已享受免费创业培训和电子商务培训、创业贷款、创业指导等政策。

九是加强创业培训师资力量建设。为了进一步推动大众创业、万众创新的热潮，加强创业培训师资队伍建设，充分发挥创业师资对创业培训及创业指导的重要作用。根据省、市就业部门的要求，2017年6月，该区选派4名教学能力较为突出的创业培训教师参加宜春市举办的“创业引领者专项活动暨创业培训师大赛活动”，取得2人获得二等奖、2人获得优胜奖、单位获得优秀组织奖和1个课程设计团队作品奖的较好成绩。与此同时，2017年8月，该局三名创业培训讲师的课程设计作品，在2017全国创业培训讲师大赛江西省分赛中，获得优秀课程设计作品奖。

十是鼓励农村劳动力创业创新。近年来，该区在工业园成立返乡创业农民工创业园，不断加强管理，落实政策，强化服务，吸引更多返乡农民入园创业。由于以上得力措施，该区涌现出易禾堂等优秀返乡创业者，带动了当地就业形势的好转。（宜春市袁州区公共就业人才服务局 刘梦薇）