改革开放30多年来，劳务输出是九江市的一张名片，大量的城乡劳动者长期在外打拼。但随着全球经济下滑，部分地区招工难与就业难并存；国内经济进入新常态，产业结构进行深度调整……诸多不利因素搅动着九江市劳务大军迁徙的节奏，实现在家门口创业已成为他们殷切的期盼。九江市人社部门充分发挥职能作用，认真落实惠民政策，优化创业环境，念好“三字诀”力促“凤还巢”。

政策宣传求“广”

九江市人社部门充分整合媒体资源，在电视台、报纸、网站、微信平台上宣传返乡创业的优惠政策，每年春节前后，在火车站、汽车站和招聘会现场发放《致外出务工人员的一封信》，用真情牌打动返乡农民工。此外，积极举办创业创新大赛，在比赛结束后利用多种媒体介绍本市的创业情况，说明各项就业创业优惠政策，进一步扩大政策知晓度。

平台建设求“实”

九江市人社部门按照“统筹规划、分类引导、政府搭台、市场运作、突出特色、自主发展”的思路，大力推进创业孵化基地及返乡创业园建设，重点扶持恒盛科技园、晶津城科技园、微盟创客咖啡、万其电商园、792创意园、九江（共青）创业创新大学、经开区“双创孵化园”等一批特色鲜明、亮点突出的创业孵化基地。目前，九江市共建有创业孵化基地、返乡农民工创业示范园、创业示范一条街等共计44个，现有创业实体958个，带动就业17000余人，成功退出创业孵化实体89个，带动5000余人就业。

创业服务求“全”

创业需求在哪里，创业服务就在哪里。为提高广大返乡人员创业成功率，九江市人社部门积极提供全方位创业服务。一是大力开展创业培训。九江市人社部门将有创业愿望和创业条件的返乡农民工全部纳入免费培训的范畴，传授创业必备的工商、税务、金融和经营等相关知识，增强经营管理能力和市场决策能力。2017年，全市创业培训开班541期16478人，其中电子商务培训5955人。二是注重项目推介。大力收集创业项目，推进创业项目库建设，并精挑细选出“创业风险小、可直接复制”的项目向返乡人员进行推介。三是提供创业担保贷款扶持。九江市人社部门认真落实创业担保贷款利好政策，降低反担保门槛，简化办事流程，帮助返乡人员解决资金难题。2017年，九江市人社部门共为1401名返乡农民工发放创业担保贷款8270万元，赢得了广大创业者的一致好评。（九江市人社局 王霏雯）