问：员工与筹备期间的用人单位发生劳动争议，申请劳动争议仲裁时，谁是被申请人？ 【相关案例】 2017年11月，一家尚在筹备期，还没有办理营业执照的教育咨询公司招聘周某担任财务工作。一天，周某因工外出办事时，被一辆电动自行车撞倒并导致小腿骨折。但在工伤赔偿问题上，周某与公司产生分歧。周某想知道，在公司还没有拿到营业执照的情况下，如果自己想提起劳动争议仲裁，应该以谁为被申请人？ 答：本案中用人单位由于还没有办理完毕营业执照，因此还不能构成法律上拟制法人的地位，也就不能成为独立承担责任的法人实体，在仲裁和诉讼活动中不能成为相应的诉讼主体。若周某因工伤问题提出劳动争议仲裁申请，可以将该机构的出资人、开办单位或者主管部门作为共同被申请人，提出仲裁申请。 【法律依据】 《劳动人事争议仲裁办案规则》 第六条发生争议的用人单位未办理营业执照、被吊销营业执照、营业执照到期继续经营、被责令关闭、被撤销以及用人单位解散、歇业，不能承担相关责任的，应当将用人单位和其出资人、开办单位或者主管部门作为共同当事人。