“感谢国家的好政策，给我发放了10万元免息的创业贷款，让我实现了创业致富梦。”10月29日，在政策扶持下创办“涟水县足辉鞋厂”靠生产销售半成品鞋子发家致富的大学生刘雪莲，高兴地说。这是江苏省淮安市涟水县优化创业贷款政策，降低创业门槛，提高贷款额度，撬动城乡劳动者自主创业的一个缩影。

为扶持更多人创业，2017年来，该县出台了《关于进一步做好创业担保贷款促进就业工作的补充通知》文件，将个人申请贷款最高额度提高至10万元，劳动密集型小企业最高额度200万元；贷款期限由原来的2年延长至3年；贷款对象由原来的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、失地农民放宽到进城创业农村劳动者、返乡创业农民工、网络创业人员、刑释解教人员等；担保人由原来的公务员及事业单位工作人员降低门槛为收入稳定的大中型国有企业、社会团体和国有控股企业具有无固定期限的合同身份员工，并且允许贷款人用房产等财产抵押。同时，为提升创业人员的素质，为贷款人提供方便、快捷、贴心的服务，把创业贷款与创业培训相结合，在推选项目、开业指导、贷款办理等环节上提供全方位服务，形成“培训+贷款+创业”的联动机制，并根据实际情况开设了种植、养殖、农产品加工、育婴师、家政、面点师、老年护理、电商等多方面的专业培训和创业过程跟踪指导，大大促进了创业成功率。

截至目前，该县举办创业培训班106期，累计培训3699人，共发放创业贷款1820万元，新增创业主体4856户，直接扶持2304人自主创业，带动8416人实现就业。（涟水县人力资源和社会保障局 翟小鹏 翟芳娴）