“他是我们的‘守护人’。”农民工刘慰政说。

“他是我们企业的‘护航员’。”公司人力资源经理程丽丽说。

“他是带着我们向前冲的‘先锋队长’。”监察队员吴璇说。

这个大家口中有着多重身份的人，就是海南省海口市龙华区劳动保障监察大队队长程英歌。在12月28日召开的全国人社系统先进集体和先进工作者表彰大会上，程英歌身披绶带上台，被授予“全国人力资源和社会保障系统先进工作者”荣誉称号。

“我们就是来为你们解决问题的，请相信我”

“老板不发工资你们管不管？”2013年春节假期，程英歌突然接到电话，在海口市凤翔路有一些干装修的农民工，因为拿不到工钱正聚集讨薪。当时的程英歌因感冒正在医院输液。接到电话，他马上让护士拔下针头，直接从医院赶到事发现场。

到现场后，程英歌一边安排工作人员联系工程负责人，一边给农民工做工作。“我是劳动保障监察大队队长程英歌，我们就是来为你们解决问题的，请相信我。”程英歌语气坚定，声音洪亮。“老板马上就来了，你们的家人还在等你们回家过年。”当农民工们同意调解后，程英歌全身已被汗浸透，两腿一软差点倒在地上。

程英歌又对赶来的工程负责人批评教育做通思想，最终，负责人现场补发了拖欠的一半工程款，并在几天后将拖欠的农民工工资全部结清。

“无论多么复杂的局面，有程队长在现场，大家都觉得很安心。”监察队员吴壮说。2016年，龙华区劳动保障监察大队共处理群体性讨薪事件131次，程英歌几乎每次都会到现场。

在程英歌的日常工作中，有不少大额纠纷案件，也有一些金额不大的纠纷。但在他看来，只要涉及到农民工切身利益就没有小事。

去年10月初，程英歌接到“12345市长热线”转来的一宗投诉。在海秀东路一家商场工作的保安老陈，辞职结算工资时认为商场给他少算了26元。

刚调解完一起劳动纠纷的程英歌正在下班的路上，接到投诉后马上调转车头赶往该商场。程英歌和商场负责人一笔一笔帮老陈核算工资，最终查明商场的确给老陈少算了26元。

“26元少吗？不少！在农民工眼里，每一分钱都是他们的血汗钱，群众利益无小事！”事后程英歌对大队的同事说。

“有了程队长为我们保驾护航，我们的工作更好做了”

劳动监察一头连着企业，一头连着农民工，是社会矛盾的减压阀。龙华区在海口市以工商业繁华著称，企业多，各种劳动纠纷也不少。在帮助农民工讨薪的同时，程英歌也常被一些企业误解。

“企业认为我们偏向农民工，甚至在办案过程中，有的企业还以为工人是我们的亲戚。”程英歌说。

2016年，程英歌曾接到过一起投诉，一个饭店的服务员称离职后被公司扣下了最后一个月的工资。程英歌马上来到该公司调查，公司人力资源经理程丽丽感到很委屈。据她讲，这位员工离职时未按公司规定办完离职手续，公司希望通过扣工资的方式让她来办完手续，“也就2000多元钱，后来公司都忘了有这件事了，没想到她会告到监察大队去。”

“钱虽不多，但从法律上讲，你们这种行为确实属于拖欠工资。何必为了这些钱导致违法呢？”程英歌耐心地为公司人员讲解《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，程丽丽听得心服口服。“从那以后，有问题我们都及时向程队长打电话咨询，公司再也没有出过类似纠纷。程队长成了我们企业的‘护航员’。”程丽丽说。

如何能尽可能减少劳动纠纷是程英歌一直思考的问题。通过多年的实践，他认为做好预防工作是关键。

“执法中服务，服务中执法。”程英歌把走访企业，宣传政策法规作为监察大队的日常工作之一。每到七八月份和春节等劳动争议多发的时期，程英歌都会带着宣传劳动监察相关法规的小册子等材料到各个企业、工地发放。

面对企业日常管理中遇到的问题，程英歌也随时提供帮助。“我的手机号码已向外界公开，并24小时开机，对农民工和企业管理人员保持随时在线。”程英歌说。

“有了程队长为我们保驾护航，我们的工作更好做了。”恒大地产集团海南有限公司农民工权益部经理宁春红告诉记者。

“有任何紧急情况，总能看到他的身影”

去年11月1日上午9点左右，程英歌带着队员在一个施工项目工地办案，突然接到“12345市长热线”转来消息，称梧桐路某项目发生堵路锁门讨薪事件，情况紧急。程英歌马上赶赴现场处理。两个小时后，“12345市长热线”又传来消息，称龙昆南某酒店有人拉横幅讨薪，程英歌水也来不及喝一口，再次赶往现场。一天下来，几宗案件忙完已经是晚上7点多。这就是程英歌日常工作中典型的一天。

“程队长就是我们大队的‘急先锋’，有任何紧急情况，总能看到他的身影。”监察大队副队长施昌伟说。正是凭着这样的工作热情，程英歌带领着仅有8人编制的劳动监察大队，服务着辖区3.34万家企业，1.5万名个体户。在人少事多的情况下，龙华区劳动保障监察大队交出了一份厚实的成绩单。2016年1月至2017年6月，他们共处理群众投诉举报案件373宗，涉及1014人，涉及金额约1475万元，劳动监察案件按期结案率达100%。

在全国人社系统先进集体和先进工作者表彰大会上，获得先进工作者称号的程英歌告诉记者：“劳动监察是一项以保障民生为中心的工作，能够为老百姓服务，切实维护劳动者合法权益，让我感到非常光荣，使我随时充满正能量。”当被问到最喜欢自己的哪个身份时，程英歌笑着说：“我最喜欢的还是当好农民工兄弟的‘守护人’。”（胡克凡）