典型案例

把“做强产业”作为脱贫根本

2016.11.15

习近平总书记强调,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”突出产业脱贫的“治本”作用,关键在于抓住“因地制宜”这个核心,真正激发贫困地区和贫困人口的内生动力,变“输血”为“造血”,从根本上确保脱贫效果持续稳定。

抓产业脱贫,首先要科学谋划产业。根据以往的经验教训,尤其要避免盲目跟风,不能看到什么产业“火”,就跟着上马什么产业,最后同质化严重,导致产品滞销,不仅贫困户挣不到钱,也打击他们脱贫致富的信心。正因如此,“因地制宜”就显得特别重要。岚皋地处秦岭南部,一年四季皆有美景相伴,似水墨画一般隐于大巴山深处,素有“巴山画廊”之称。同时,岚皋又地处全国最大的富锌富硒分布带,享有“秦巴生物基因库”的美誉。在科学论证的基础上,我们提出以打造“巴山画廊,硒有岚皋”特色产业品牌为抓手,明确将生态旅游与富硒魔芋、富硒茶叶等八大产业作为贫困群众创业就业、增收致富的主要途径。年初以来,通过全员发动、重点帮扶和跟踪服务,计划今年脱贫的贫困村产业发展效果明显,有望实现人均产业增收1750元以上。

抓产业脱贫,要不断壮大龙头。龙头带动是做强产业的基本经验。我们按照县抓“龙头企业+贫困户”、镇抓“专业合作社+贫困户”、村抓“产业大户+贫困户”的产业模式,引导村集体大办实体经济,促使贫困人口依托产业脱贫致富。比如,在脱贫攻坚的过程中,我们在旅游产业方面,以创建国家全域旅游示范区和南宫山5A级景区为契机,依托县旅游集团公司,统筹推进“温泉小镇”、景区建设、配套服务等工作,带动景区(点)周边6个镇25个贫困村3200户8100人增收。再比如,在发展富硒产业过程中,我们依托当地的明富魔芋、金岚木业、闽秦茶业等产业龙头企业,大力发展富硒农林产品加工业,形成新型农村经济合作组织125个,培育产业大户或农林场主1000余户,带动1.18万户2.99万人增收。

抓产业脱贫,还要强化组织领导。我们不断强化坚持县脱贫攻坚指挥部的统一领导,定期研究解决脱贫攻坚工作中的重大问题。全面夯实脱贫攻坚领导责任制,并从今年8月起,将每月1日—3日确定为干部群众“集中见面日”,由包村县级领导牵头,组织镇党政班子、村“三委”成员、驻村工作队第一书记和工作队员参与,召开贫困村群众会、院落会,面对面解决贫困对象在脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题。到8月6日,今年脱贫的18个村共召开会议76场次,通过干部与群众的深入对接,既梳理化解了一批矛盾问题,又激发了群众的自我发展动力。打赢脱贫攻坚战,要既授人以鱼,又授人以渔。我们相信,坚持立足本地实际、科学谋划产业发展,定能如期打赢脱贫攻坚战。精准脱贫要找准定位(点评) 望原 人民日报 2016年11月15日 05版

脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。这个精准,对于发展产业来说,首先就是要坚持因地制宜、因势利导,换句话说,应该宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜游则游,不搞“一刀切”。

实践中,一些地方一说发展产业,就一哄而上搞“热门”项目,最后同质化严重、形成新的产能过剩,就在于没有找准自己的定位。一方面,对当地特色和优势发掘不到位,没有在发展产业中形成比较优势。另一方面,对市场的科学研判不够,“只问耕耘不问收获”,最后好心办坏事。

找准定位关键要遵循客观规律。这个规律,既包括当地自然环境和产业基础,也包括外部的市场容量和市场环境。只有发挥好政府和市场两只手的作用,引导贫困户以市场为导向,因地制宜、因户制宜、因时制宜,才能真正实现有产有销、有投入有回报。(陕西省岚皋县委书记 周康成)

 

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习近平总书记强调,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”突出产业脱贫的“治本”作用,关键在于抓住“因地制宜”这个核心,真正激发贫困地区和贫困人口的内生动力,变“输血”为“造血”,从根本上确保脱贫效果持续稳定。 抓产业脱贫,首先要科学谋划产业。根据以往的经验教训,尤其要避免盲目跟风,不能看到什么产业“火”,就跟着上马什么产业,最后同质化严重,导致产品滞销,不仅贫困户挣不到钱,也打击他们脱贫致富的信心。正因如此,“因地制宜”就显得特别重要。岚皋地处秦岭南部,一年四季皆有美景相伴,似水墨画一般隐于大巴山深处,素有“巴山画廊”之称。同时,岚皋又地处全国最大的富锌富硒分布带,享有“秦巴生物基因库”的美誉。在科学论证的基础上,我们提出以打造“巴山画廊,硒有岚皋”特色产业品牌为抓手,明确将生态旅游与富硒魔芋、富硒茶叶等八大产业作为贫困群众创业就业、增收致富的主要途径。年初以来,通过全员发动、重点帮扶和跟踪服务,计划今年脱贫的贫困村产业发展效果明显,有望实现人均产业增收1750元以上。 抓产业脱贫,要不断壮大龙头。龙头带动是做强产业的基本经验。我们按照县抓
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