各处室、直属单位：

根据《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2016〕83号）的要求，现将《2016年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

    福建省人力资源和社会保障厅办公室

    2016年6月23日

2016年政务公开工作要点

全面推进政务公开，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。做好今年政务公开工作的总体要求是：认真落实党的十八大和十八届三中全会、四中全会、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进依法行政，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政务公开工作办法》，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。

一、围绕深化改革推进公开

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开

全面公开部门权力清单和责任清单，主动做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开。通过政府门户网站集中展示，及时动态更新。重点公开保留的行政许可事项清单、中介服务事项清单。（政策法规处、行政审批办、职建处牵头，事业处、职业技能鉴定中心等有关处室、单位配合）

（二）推动政务服务公开

推进“互联网＋政务”，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。（行政审批办、行政服务中心牵头，信息中心、有关经办机构等配合）

二、围绕促进经济发展推进公开

推进减税降费信息公开

实行收费目录清单管理。公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单；具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据。（规划财务处牵头，有关处室、单位配合）

三、围绕民生改善推进公开

推进就业创业信息公开。

加大促进就业创业政策、措施的公开力度。推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息公开，加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。（就业处、劳动就业局、毕业生就业办牵头）

及时公开就业供求信息。做好国有企事业单位人员招录信息发布工作，扩大就业信息服务的受众面。（人力资源开发处、劳动就业局、毕业生就业办分别负责）

四、围绕助力政府建设推进公开

（一）积极推进决策公开

推进重大决策预公开。推进社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。（经办处室、单位负责落实）

（二）推进政策执行和落实情况公开

围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。（规划财务处牵头，有关处室、单位配合）

（三）深入推进预决算公开

推进财政资金使用的单位预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（规划财务处牵头）

五、围绕扩大政务参与加强解读回应

（一）主动做好政策解读

及时发布重要政策的解读，主要负责人主动参与政策解读工作，通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策，传递权威信息。为有关专家学者了解政策信息提供便利，更好发挥专家解读政策的作用。注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策，针对不同社会群体，采取不同传播策略，重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。（办公室、政策法规处牵头，有关处室、单位配合）

（二）积极回应社会关切

认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。做好重大突发事件处置。（政策法规处、办公室分别牵头，有关处室、单位配合）

（三）更好发挥媒体作用

统筹运用媒体做好发布工作。要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。及时报道政策解读，重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。畅通媒体采访渠道，出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。（政策法规处牵头，有关处室、单位配合）

六、围绕增强公开实效加强能力建设

（一）提高政务公开工作制度化标准化水平

推进政府信息主动公开基本目录建设。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开，加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，进一步完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。（办公室牵头，有关处室、单位配合）

（二）提高政务公开工作信息化集中化水平

充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强门户网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度。增进与公众互动交流，加强热线电话管理，开展政务开放日、网络问政等活动。加强政府信息公开查阅场所工作，落实主动公开信息送交档案馆、图书馆工作。（办公室、法规处、信息中心牵头，有关处室、单位配合）