为落实中央和省有关推进“大众创业、万众创新”的决策部署，大力推进全市创业创新工作，建立以创业促就业、以创业促发展的良好机制，近日，黄山市政府出台了《关于加快推进大众创业的实施意见》，文件即全面体现了中央和省政策精神，又充分彰显了地方特色创新，突显了政策新、亮点多、含金量高的特色，为该市创业就业工作画上了浓墨重彩的一笔。

 《实施意见》一揽子明确了设立创业扶持资金、落实初始创业补助、支持创业担保贷款发展、扶持创业大赛项目转化等促进大众创业的18条真金白银式的新政策，为推进该市大众创业提供有效政策支持。

 一是放宽创业准入条件。深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，积极推进 “三证合一”，实现“一照一码”登记模式。加快推进工商注册登记制度便利化。简化企业名称登记流程，放宽企业经营范围登记，放宽新注册企业场所登记等条件限制。二是设立创业扶持资金。市财政每年按不少于500万元、区县财政每年按不少于5元/人（以区域内上年度户籍人口为基数）的标准设立创业专项扶持资金，以贴息、补贴、奖励、风险补偿等方式扶持创业。三是实施初始创业补助政策。对高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员、复转军人以及残疾人等新创办科技型、现代服务型小微企业，符合规定条件的，给予一次性1800元-5000元的初始创业补贴。四是实施创业大赛项目转化补助政策。对县级以上全民创业、科技、青年、妇女、残疾人等各类创业大赛获奖入围项目落地转化提供2000-30000元的启动资金资助。五是完善创业担保贷款政策。全面放宽借款人条件限制，统一提高贷款额度，简化经办程序，完善财政贴息政策，建立创业扶持资金用于创业担保贷款贴息机制。六是实施创业孵化园区补助政策。鼓励多元投资建设创业孵化园区。采取先建后补、以奖代补的方式给予建园补贴。七是鼓励外来人员创业，符合各类引进人才条件的人员，按规定落实相应创业补助、补贴等待遇。八是实施创业带动就业补助政策。对该市各类民营创业企业，当年招用人员达到规定条件的，按照实际新招人数人均500元给予企业一次性用工补助。

 《实施意见》还明确了培育众创空间等创新载体、加快电子商务发展、建立创业服务绿色通道、强化创业培训等政策举措，同时明确加强组织保障等措施，确保各项政策落地生根，取得实效。