各县（市、区）人力资源和社会保障局，市各有关单位：

根据省人力资源和社会保障厅的要求，结合我市经济社会发展的实际、居民消费价格指数、劳动就业、人工成本及企业工资水平等情况，经市政府同意，现对2010年全市企业工资增长指导线予以发布：

一、全市企业工资增长指导线

1、在岗职工平均工资增长基准线为12%；

2、在岗职工平均工资增长上线（预警线）为18%；

3、在岗职工平均工资增长下线为5%。

二、工作要求

1、各类企业都要积极开展工资集体协商，企业行政方和企业工会组织（职工方）均要根据企业年度生产、经营状况，职工意见和政府发布的工资指导线，向对方发出工资增长要约，通过平等协商确定年度工资增长率、年度工资使用总额和年度基本工资调整办法。企业工资集体协商，既要切实维护劳动者的合法权益，又要考虑到企业的发展，要通过公平、公正的协商寻求平衡点，促进企业劳动关系的和谐稳定。

2、企业按照政府发布的工资指导线，通过集体协商形成的工资协议（工资专项集体合同），应报送人力资源和社会保障部门审查。经审查确认的工资总额，列入企业成本费用，税前扣除。

3、企业不能按照政府发布的工资指导线为职工增加工资的，需向全体职工或者职工代表大会说明理由并听取意见后于2011年1月30日前以书面形式向企业主管部门、人力资源和社会保障部门报告情况，说明原因。

4、各县(市、区)人力资源和社会保障部门要根据本通知的要求并结合当地实际，拟定当地的企业工资增长指导线方案，经当地政府同意，并报市人力资源和社会保障局备案后向社会公布，同时指导企业切实做好工资集体协商工作。

    扬州市人力资源和社会保障局

    二〇一〇年八月二十六日