（陕西省职业技能鉴定指导中心专供稿，转载请注明出处）

各市（杨凌示范区）职业技能鉴定指导中心，各职业技能鉴定所（站）：

　　现将我省《2010年陕西省职业技能鉴定工作要点》印发你们，望你们结合本地区和本单位实际，对今年的职业技能鉴定工作做出相应安排，并认真抓好落实工作。

二〇一〇年一月十一日

2010年陕西省职业技能鉴定工作要点

　　2010 年我省职业技能鉴定工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以促进就业和服务经济发展为宗旨，以加强鉴定机构基础建设、突出质量管理为重点，以推进信息化建设、规范职业技能鉴定管理为抓手，坚持“创新思路，整固基础，规范管理，稳步发展”的工作主线，全面推动我省职业技能鉴定工作向更高层次发展。

　　工作目标是：全年完成14万下岗失业人员、农村劳动力、零就业家庭和残疾人员的职业技能鉴定和专项职业能力考核，实施和完成职业技能鉴定补贴资金2200万元计划;全年鉴定考核45万人次，办理国家职业资格证书39万本，职业技能鉴定考核及格率控制在全国平均水平以下，即85%以下。

　　一、创新工作思路，确保鉴定工作持续发展

　　（一）制定全省职业技能鉴定所站质量体系建设三年规划。完善鉴定管理制度，强化管理职责，以制度建设夯实管理根基。探索建立鉴定所站分类标准体系和质量管理体系，实行分类管理和指导，科学制定各类鉴定所站建设的细化标准，明确每阶段的建设目标，提出操作性强的考评办法;建立起全省标准统一的定点考场管理制度，建立全省统一的工作标准和考核规范。通过三年的努力，使职业技能鉴定所站的质量体系建设得到明显提升。

　　（二）全面实行和完善职业技能鉴定在线考务管理。进一步细化、明确工作流程和责任，实现从简单手工操作管理服务到计算机在线管理的飞跃，变无痕管理为有痕管理，逐步实现从粗放型管理向精细化管理的转变。

　　（三）加强鉴定基地建设。重点是强化县（区）鉴定机构在专项职业能力考核中的作用，以提升农民工素质，促进农民工就业。

　　（四）尝试发挥教学片的示范作用。组织策划和拍摄职业技能鉴定（日常）考务管理平台工作流程规范教学片和专项职业能力考核有关项目考核规范教学系列示范片。

　　（五）积极研究解决工作发展中的新问题。确定我省鉴定工作中急需解决的二至三个问题，采取赴兄弟省市学习和深入基层调研等方法，组织力量进行专题调研，拓展工作思路，研究和探讨新思路新途径，及时解决出现的具体问题，推动我省鉴定事业稳步发展。

　　（六）从2010年1月起全省计算机信息高新考试全面实行智能化管理模式。

　　二、做好做实涉及民生的各项工作

　　（一）继续做好农民工、零就业家庭、下岗失业人员及残疾人员的鉴定工作。根据劳动力市场的供需情况，周密制定年度职业技能鉴定补贴计划，实施计划调控。

　　（二）认真落实省政府“人人技能工程”，积极探索高等院校学生鉴定考核模式和补贴资金管理方法，研究制定和规范鉴定机构内部工作流程，为广大毕业生就业服务。

　　（三）严格鉴定补贴对象资格审查和资金监管。对现行的资料审查、资金申领及拔付程序进行梳理，完善全省职业技能鉴定补贴资金使用办法;按管理权限续签《职业技能鉴定补贴资金管理责任书》，落实各级鉴定机构的管理责任，确保资金安全。组织力量开展职业技能鉴定补贴资金使用与管理专项检查。

　　三、拓展鉴定工作领域，促进鉴定工作协调发展

　　（一）坚持“四轮”驱动，全面推进日常鉴定、全国统一鉴定、计算机信息高新技术考试和专项职业能力考核工作。针对个别鉴定机构工作顾此失彼、工作失衡的问题，通过加强工作指导、计划调控等手段，促使鉴定工作协调发展，改善从业人员技能结构比例，促进就业。

　　（二）做好专项考核规范开发工作。根据我省特点，组织专家在现有的工种考核规范基础上，根据就业市场需求，开发一些技术含量高，就业前景好的考核规范，促进农民工就业。

　　（三）积极推进新的考试考核项目。全国统一鉴定考试尝试引进和推广通用能力测评项目。计算机信息高新技术考试推广“网络信息安全管理、电子政务应用、计算机中文速记、电子标签应用、彩铃设计、网络游戏设计、手机游戏设计”等7个新模块考试，并着手开发计算机安装与维护及电子、服装CAD等计算机模块考试项目。

　　（四）认真做好职业资格证书的宣传工作。依托鉴定机构、考试站和统考工作机构，广泛宣传我省职业技能鉴定补贴政策，扩大统考规模，提高大中专院校学生职业资格证书持证比例。

　　四、坚持不懈地抓好质量建设

　　（一）切实加强鉴定考核现场的督导和监控。重点加强对全国统一鉴定考试、鉴定补贴人员考核和社会化所站考核现场的监控。针对各类考试考核现场特点，进一步修订和完善督导人员、巡考人员、考评人员派遣及“交叉巡考”等办法。

　　（二）加强鉴定工作基础建设。各级鉴定机构当年职业资格考试收费的30％要用于增添办公设备设施，改善办公条件。省鉴定中心对基础性建设工作将安排专项检查。抓好职业技能鉴定远程监控系统四期工程建设。今年争取投入资金50万元，扩大远程监控覆盖面，完善远程监控系统功能，提高监控设备的使用效率，切实发挥远程监控的监督和震摄作用。

　　（三）加强鉴定考核试题库管理。加大建立国家题库陕西省市（区）级分库体系力度。坚持分库建设的条件和标准，成熟一个，建立一个。进一步建立和完善题库管理制度，加大题库建设资金投入，增添题库资源和相关设备。逐步建立题库专家队伍，开展试卷使用情况调研，严格试卷审批制度，提高试题质量和制卷质量，杜绝试题重复使用现象。

　　（四）开展评选表彰活动。除鉴定所站积极参与达标活动外，计算机信息高新技术考试站、全国（省）统一考试报名培训点继续开展星级评比活动，树立典型，推广先进单位经验，以点带面，促进工作开展。

　　（五）认真做好职业资格证书上网查询工作。按部鉴定中心的统一部署，高质量做好省本级资格证书换证及数据采集工作，按时间步骤全面实现全省资格证书上网查询。

　　五 加强队伍建设

　　（一）加强考评人员队伍建设。根据工作需要，适时举办考评人员培训班，加强考评政策考评方法的培训，全年完成2000名各类考评人员的培训;根据职业技能鉴定工作发展实际，及时修订《职业技能鉴定考评人员读本》。

　　（二）加强专家队伍建设。根据我省鉴定工作发展需要，逐步建立起标准研发、试题开发、评审等各类素质优良，水平上乘，年龄结构优化的专家队伍，为我省鉴定工作向高层次发展提供技术保障。

　　（三）加强管理人员队伍建设。重点提高服务能力建设和保障能力，全面提升全省鉴定系统服务水平。一是积极为鉴定机构负责人、工作人员提供外出学习、培训机会，更新观念，拓宽工作思路。二是把能力建设指标融入到争先创优和达标活动中，定期进行量化考核。三是不断更新服务方式，充分发挥网络功能，加强与服务对象的双向沟通。

　　六、认真组织好职业技能竞赛活动

　　（一）积极开展职业技能竞赛、评选、表彰活动。配合相关部门组织的职业技能竞赛，努力扩大职业技能鉴定工作的社会影响。

　　（二）切实组织好市、行业内的各类专项技术比武和技能竞赛活动。通过技能竞赛平台，促进技术交流，提高工作水平。

　　七、进一步加大宣传力度

　　（一）充分发挥职业资格工作网的作用。围绕落实国家《劳动法》和《就业促进法》，职业工作网要明确每个阶段的宣传主题和目标，年上稿量保持在200篇左右。建立省市两级工作网的联动机制，加强与新闻单位的联系，争取媒体的支持，提高宣传效果。

　　（二）加强职业资格证书宣传。经常组织人员深入到企业、学校和农村，宣传国家人才政策、就业政策和国家职业资格证书制度，宣传省委省政府制定出台的鉴定补贴等惠民政策和措施，提高职业技能鉴定工作的社会认可度和认知度。

　　（三）开展职业技能鉴定专题宣传和日常宣传工作。组织编印《陕西省职业技能鉴定实用手册》、形式多样的宣传三折页、宣传彩页等，加大宣传投入，提高宣传效果。