为切实激发市场主体活力，江西省吉安市泰和县以深化改革为契机，从“宣传、服务、管理”三个方面靶向施策、精准发力，不断加大创业担保贷款工作改革创新力度，主动加强与财政、金融等部门沟通对接，充分发挥创业担保贷款的带动效应。积极营造宽松的创业环境，引导和支持广大劳动者自主创业，为广大创业者解决创业资金难题，形成了创业担保贷款“贷得出、用得好、收得回”的健康可持续发展格局,全面提升了创业担保贷款工作质效。

一、 政策宣传广知晓，创业热情高激发

一是精心制作办事指南。精心编制就业创业政策指南，对创业担保贷款政策办理条件流程等详细阐述，并通过“泰和云”等媒体平台进行发布政策解读，让有创业意愿的群众能够精准理解政策要求，为申请创业担保贷款迈出坚实的第一步。二是全面铺开网络宣传。精心拍摄制作“职等你来|创响四方 我在泰和等你来”专题系列短视频，陆续推出一批优秀创业者的创业故事，以激发更多创业热情，引导群众进一步了解创业政策，持续营造创业浓厚氛围。三是充分发挥线下优势。以各经办银行的营业网点为宣传阵地，通过悬挂宣传横幅、LED显示屏、液晶电视等宣传载体展示活动宣传标语，在网点内摆放创贷宣传资料，方便创业者阅览；同时联合银行网点大范围宣传推广，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。

二、 服务贴心畅办理，创业扶持实落地

聚焦创业者和小微企业创业融资难题，把落实创业担保贷款工作作为“我为群众办实事”的重要抓手，通过不断优化服务水平，创新服务举措，让各类创业群体享受到创贷惠民政策的同时感受到创贷服务的温暖，让创业扶持工作落地落实。一是担保扩渠引创业活水。主动作为、靠前服务，县人社局联合合作银行通过采取信用担保的方式，为缺少担保人和担保资产的创业者顺利申请创业担保贷款。二是上门服务解创业烦忧。县人社局联合经办银行，创新推出“送政策服务上门”的服务模式，从“被动等客”为“主动上门”，工作人员主动向创业者介绍创贷政策，并为创业者申请贷款提供全方位的帮助，贯穿收集、整理、填写、申请以及调查等全部环节。三是速贷模式助创业加速。以“人社服务快办行动”为契机,深入推进创业担保贷款网上办、简便办、提速办，通过精简申请资料、拓宽申报渠道、完善担保机构、简化审核程序，将办理时限由10个工作日压缩至5个工作日，切实做到“减环节、减时限、减材料、减流程、减跑动”，不断优化创业担保贷款的操作机制，切实提升工作水平，助推创业加速。

三、 风险防控严把关，创业生态稳构建

一是建立健全风险评估体系。在创业担保贷款发放前，对申请人的信用状况、创业项目前景、还款能力等多方面进行全面深入的评估，并与实地考察方式相结合，准确判断贷款风险程度，从源头上把控风险。二是强化贷中监控机制。密切关注贷款资金的流向和使用情况，确保贷款资金专款专用，不被挪用或浪费，一旦发现异常情况及时采取措施进行纠正或追回贷款。三是完善贷后管理机制。对于逾期未还款的情况及时催收，若还未还款则依法依规采取进一步措施，多措并举进一步规范贷后管理工作，提高贷款风险管控能力。通过不断完善风险防控措施，为构建稳定健康的创业生态环境提供坚实保障。

2024年以来，泰和县新增发放创业担保贷款3.89亿元，其中其中为2126名个人创业者发放创业贷款3.56亿元，为12家小微企业发放创业贷款3350万元（含高校毕业生145笔2755万元，农民工677笔11277万元，复员退役军人16笔275万元）；到期贷款回收率达99.99%，累计带动就业1000余人。泰和县将继续秉持“宣传开路、服务护航、管理筑堤”的理念，不断深化创业担保贷款工作的改革创新，进一步优化创业环境，提升服务质量，为更多创业者点亮前行的明灯，推动泰和县域经济高质量发展。