“一刻钟”不只是时间尺度，更是标注美好生活的刻度。

　　近日，商务部等13部门印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》（以下简称《计划》）提出，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设，形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈。

　　2021年以来，全国有80个城市参与城市一刻钟便民生活圈建设试点。截至今年6月底，试点城市累计建设便民生活圈2057个，直接服务社区居民4201万人。数字背后，是不断织密民生服务网络、提升居民幸福指数的生动实践。此次《计划》开启“扩圈”行动新版本，从优化商业网点布局、改善社区消费条件、创新社区消费场景、提升居民生活品质等各方面，对“圈”内生活提出更详尽的规划，不断满足人们对美好生活的期待。

　　问需于民，画好美好生活“幸福圈”。便利“入圈”，方能幸福“出圈”。对很多人而言，幸福就藏在楼下早餐店的味道里、马路对面菜市场的喧闹中，是近在咫尺的烟火气息。一刻钟生活圈虽然不大，却要安放生活中的大部分需求。新小区周边配套是否齐全，老小区附近菜场是否更新，养老机构、社区食堂、托儿所是否满足“一老一幼”需求，深受年轻人喜爱的新业态有没有延伸到家门口……一刻钟便民生活圈建设千头万绪、纷繁复杂，需要下足绣花功夫，因地制宜、因圈施策。摸清“有什么、缺什么”，科学编制一刻钟便民生活圈建设方案，研究“补什么、如何补”，努力把居民“需求清单”转化为“满意账单”。

　　科技赋能，打造便民服务“智慧圈”。随着“互联网+”飞速发展，“科技改变生活”的变化“看得见，摸得着”，逐渐融入寻常百姓家。成都青羊区清源社区把菜市场开到“云端”，通过线上预约、农场配置、线下送货方式，为居民提供优质生鲜产品。浙江衢州春江月小区为老人配备智能手环，用于GPS定位、心率和血压监测。对于80岁以上独居老人，小区还对他们家中的水表和电表进行智能化改造，通过监测用电用水情况推测老人的生活是否出现异常。打造一刻钟便民生活圈，新兴技术大有可为。鼓励应用各种新兴技术，创新发展线上交易、智能结算、远程医疗等服务模式，提升服务质量和管理效率，拓展便民生活圈应用场景，提高生活圈的智能含金量。

　　优化布局，构建经济发展“活力圈”。超市便利店、果蔬商店、健身房、小餐馆、药店……家门口的各种便民服务，既是保障和改善民生的重要抓手，也是恢复和扩大消费的重要载体。相较于大型商圈，社区商业消费虽然单价低，但是频次高、客流稳定，而且投资门槛较低、经营方式灵活，是活跃市场经济、吸纳就业创业的重要力量。据统计，全国80个试点城市涉及商业网点约45万个，带动社会投资260多亿元，带动就业280多万人。一刻钟便民生活圈既是提高生活品质的“幸福圈”，也是促进经济发展的“活力圈”。支持特色化、多元化经营主体发展，科学规划商业网点布局、动态调整业态结构、规范“小修小补”等经营行为，让联通经济社会的“毛细血管”更加通畅，为经济发展的“肌体”增添更多活力。（徐 海）