近年来,四川省聚焦提升劳动者职业技能水平,促进创业带动就业,在职业技能培训与创业领域积极探索、大胆实践,推行“职业技能+创业”培训模式,技能培训促进创业带动就业效应凸显。
(一)强化示范引领,着力高位推动。制定《四川省职业技能培训发展规划(2023-2025)》,提出推广“技能+创业”培训模式,明确职业技能培训与创新创业融合发展路径。联合财政部门出台《关于开展省本级职业技能示范培训的通知》,鼓励行业部门、企业及各地人力资源社会保障部门,围绕服务中心工作、重点群体、优势产业和地方特色,灵活培训方式,培育打造优质培训项目。雅安市立足乡村旅游、民宿经济产业发展,依托蒙顶茶旅乡村振兴高技能人才培育基地,创新开发茶叶加工工与民宿管家双轨培训“技能+创业”项目,纳入2025年第一批示范培训实施项目。
(二)精准对接需求,优化培训项目。深入摸排农村劳动力、高校毕业生等重点群体培训需求,针对性开展电子商务、农村实用技术等技能培训,对有创业意愿的,配套开展创业培训,推动“职业技能+创业”培训系统化实施。汉源县以技能培训和电商创业为双引擎,积极探索“技能+创业”模式,有效激发了返乡创业活力,促进了农产品上行和农民增收。汉源县农耕农业科技有限公司创始人周亚玲,在当地人社部门帮扶下,先后参加电子商务职业技能和SYB创业培训,系统学习企业构思、市场评估、人员组织等相关知识,享受了20余万元的创业担保贷款和创业补贴,2024年公司通过线上电商销售农产品近50万单,线下商超供货超数百万斤,销售额达到3000万元以上,带动就业超过5000人次。
(三)凝聚多方合力,创新培训模式。推广“线上+线下”“实地+实操”培训模式,整合各类培训机构、职业院校、实训基地、企业等资源,组织培训学员与企业技术人员、产品负责人面对面交流,帮助培训学员迅速掌握产品原料甄选标准、生产质量管控要求、市场核心卖点等关键信息,为后续创业奠定良好基础。大邑县聚焦电商直播领域,联合行业协会、六婆工厂、贵妃酒厂等企业,以“政企联动”为核心,推行“职业技能+创业”培育模式,联合本土龙头企业打造定制化培育体系,建设沉浸式实训课堂,搭建“学员-企业”带货对接桥梁,推荐学员以个体主播身份为企业带货,既解决学员创业初期“无货源、无渠道”的痛点,又为企业拓展线上销售力量,实现“学员创业有路径、企业带货有增量”的双向共赢,今年以来累计培育电商技能人才268名,带动就业创业216人。
二、 存在的问题与困难
(一)培训项目覆盖面有待扩大。当前,“职业技能+创业”培训模式主要聚焦电商直播领域,针对其他行业(如乡村旅游、特色农产品加工)的培训体系尚未完善,难以满足不同群体的就业创业需求。
(二)训后创业扶持力度还需进一步加强。现有服务更多集中在技能培训与就业对接,针对学员创业的后续扶持(如创业补贴申请指导、创业场地对接、运营资金帮扶等)较为薄弱,部分学员因缺乏资源支撑,创业项目难以持续推进。
三、 下步工作打算
(一)拓宽培训领域与合作范围。一方面,结合各地资源禀赋和产业特色,将培育领域拓展至乡村旅游、农产品加工、家政服务等行业,开发多元化“技能+创业”课程;另一方面,加大企业对接力度,吸引更多中小微企业参与,构建“一行业一体系、一企业一方案”的培育格局。
(二)完善训后创业扶持链条。整合人社、经信、金融等部门资源,为培训学员提供“创业补贴申请+创业场地推荐+小额贷款对接”一站式服务;同时加强创业导师队伍建设,针对重点地区、重点群体,定期开展运营指导、市场分析等帮扶,助力学员解决创业难题,提高项目存活率。
(三)强化模式宣传与推广。通过政策宣讲会、微信推文、典型案例报道等方式,宣传“职业技能+创业”模式的成效与经验,吸引更多劳动者参与培训、更多企业加入合作;同时总结可复制的操作流程,在全省范围内推广,进一步扩大“职业技能+创业”培训模式的覆盖面与影响力。