关键词：吴桂春 岗位储备 高效就业

案例介绍：

2020年6月24日下午，因所在企业受疫情影响而停产，54岁的湖北农民工吴桂春，准备离开东莞回家乡。离开前，他到东莞图书馆退还读者证，在东莞图书馆的留言簿上留下了130余字的临别留言，文字中深深的眷恋、淡淡的忧伤，击中了大众心中最柔软的地方，在网络大V和互联网平台的发酵传播下，迅速火爆全网，让东莞成为全国舆论的焦点。

6月25日端午节当天，东莞市人力资源和社会保障局关注到此条信息，迅速行动，东莞市职业介绍服务中心（以下简称“职介中心”）主动作为，第一时间与吴桂春取得联系，详细了解他对就业岗位、就业地点、工资待遇等方面的就业要求以及工作技能、就业经历等具体情况，迅速提供了“一对一”的岗位匹配和其他就业服务。

一方面，在日常收集的岗位储备数据库中调取岗位信息，进行精准的岗位匹配；另一方面，直接与相关镇街人社分局、日常有招聘需求的用人单位联系，收集适合吴桂春的有效岗位信息。

职介中心经过与吴桂春两次有效的沟通，进行了两轮的岗位匹配，在当天晚上8点，成功匹配到东莞一家大型物业公司的绿化工岗位。该岗位对于劳动者的年龄、技能都没有太高的要求，劳动时间为白天工作8小时，提供食宿便利，待遇符合吴桂春的预期，更重要的是工作地点距离东莞图书馆仅公交车两站路的车程。双方意向明确，职介中心协调该物业公司相关工作人员第二天上午为吴桂春安排面试。

6月26日，职介中心陪同吴桂春到该物业公司面试。当场通过面试并获得新岗位的吴桂春，心情十分愉悦，他可以安心地留在东莞，于是下午又到东莞图书馆接续刚刚退掉的读者证。

6月26日晚，央视《新闻1+1》推出《一边打工，一边读书，然后呢？》专题节目，聚焦吴桂春就业服务案例，主持人白岩松连线采访了东莞市人社局相关人员，对该局公共服务的高效性和精准性给予宣传报道。消息一出，东莞市人力资源和社会保障局主动作为，高效、精准、免费为外来务工人员、求职者提供公共就业服务保障就业的做法，受到了社会各界和中央、省、市媒体的高度肯定，舆论热潮久久不散，传递了东莞开放包容、保障就业、关爱外来员工的温暖形象，也展示了人社部门“稳就业”、“保就业”的责任担当。

案例分析：

东莞是全球著名的制造业城市，外来务工人员数量高达数百万。而“吴桂春”作为东莞市数百万农民工的一员，在东莞工作生活了17年且酷爱读书，受疫情影响失业而被迫返乡，从而引发他对东莞这个城市的不舍。在他身上有着“湖北籍”、“4050”就业困难人员、“疫情影响”、“失业”等诸多突出的人物标签，也极易引发公众的关注和媒体的炒作，人社部门的公共就业服务在此事件中发挥的正确引导作用和示范作用显得尤为关键。而在“吴桂春”事件中，东莞人力资源和社会保障局表现出来的务实、高效的工作作风，成为舆论导向和全社会关注方向走上积极正面的决定性因素。

东莞市人社局积极主动为吴桂春匹配和推荐就业岗位，既体现了温暖的人文关怀，又体现了其长期建立的公共就业服务机制的高效性，此事件直接展示了东莞人社局面对疫情后复杂多变就业形势，所提供的公共就业服务工作的底气和实力。一直以来，东莞人社局高度重视促进就业工作，围绕党中央提出的“六稳”“六保”工作部署，坚持就业优先战略和实施积极的就业政策，不断提高公共就业服务效能，建立健全全市公共就业服务机制，多措并举帮助千千万万个像吴桂春这样的外来务工者走上就业岗位，实现快速就业、稳定就业，确保全市就业局势保持稳定。

案例指导：

围绕“就业是最大的民生”，东莞市人社局采取了多项措施，以保障全市就业局势的稳定，主要如下：

一、 建立健全全市公共就业服务机制，帮助各类群体实现就业、稳定就业。一是多年来建立了市镇村三级公共就业服务平台，就近、免费为各类求职者提供精细化、贴近性的公共就业服务，疫情期间市级公共就业服务平台就为群众提供各类公共就业服务3万多人次；二是建立健全岗位储备机制，特别是在疫情发生以来，提前预判就业形势，加大了岗位储备的力度，高效、精准地实现供求对接；三是制定企业员工分流就业工作应急预案，使公共就业服务标准化，为确保规模性裁员情况下稳定就业做好保障工作；四是制定发布“东莞市2020年公共就业服务专项活动月历”，做到月月有活动，时时有服务；五是为企业搭建就业多渠道的用工对接平台；六是积极开展职业指导下基层活动，引导用人单位依法用工，实现各群体稳定就业。

二、 实施积极的就业政策。一是促进经济与稳就业良性互动。全市建立了经济运行调度战时机制，全力服务扶持企业发展。二是全面强化积极的就业政策。三是减轻企业负担稳定岗位。四是保障重点群体就业。五是加强技能培训提升就业能力。六是开展企业宣讲及宣传活动，多渠道宣传就业政策。

（广东省东莞市人力资源和社会保障局）