近年来，济宁市以落实全省“创业齐鲁”行动为契机，精准把握创业规律，面对创业成本高、风险大、起步难的普遍挑战，主动调整服务重心，探索发展“技能+创业”“民生+创业”两大模式，创新构建“技能+民生”双轨驱动创业生态，系统打造低成本创业路径，让创业梦想在寻常巷陌生根发芽。2025年，全市扶持创业1.2万人，带动就业3.6万人，交出了一份有温度、有质感的民生答卷。

技能筑基让一技之长成为创业底气

创业成功的关键在于核心竞争力。济宁市突破传统路径依赖，将东西部劳务协作升级为“技艺引凤”工程，实现了从“劳务输出”向“技能输入”的战略转型。在“鲁渝有约·济万共创”项目的支持下，创业者户玉川赴重庆万州系统学习地道烤鱼技艺。返乡后，在曲阜市人社局的精准扶持下，依托廖河创业街区的配套服务，成功创办“怪味烤鱼”店，实现月营业额12万元，创造就业岗位12个。截至目前，济宁市共组织150名创业者分两期赴万州学习烤鱼技术，返乡创业就业率达80%以上。一条烤鱼，不仅成就一人创业，带动一方就业，更联动两地产业，形成“技能导入+政策扶持+载体孵化”的跨区域创业闭环。这种“学得会、带得回、用得上”的技能输入模式，有效降低了初创项目的试错成本，提升了市场生存能力。

民生扎根在“家门口”激活共富潜能

社区是承载创业梦想的最小单元。济宁市将创业服务的重心下沉，大力发展“社区微业”，把民生需求就地转化为经济动能，构建家门口的创业就业生态。在京杭佳苑社区，“钩织合伙人”项目成为典范。人社部门对接市场需求，将社区闲置空间改造为“钩织微工厂”，组织居民免费培训后承接手工订单。创业者李涛在人社部门精准扶持下，依托社区“微工厂”的产品供应链，成功入驻吾悦广场创业街区，开设集展示、体验、销售为一体的“钩织小铺”。该店铺通过“线下实体展销+线上直播带货”双渠道融合模式，有效打通了从社区生产到市场消费的“最后一公里”，实现了“小产品”与“大市场”的精准对接，形成了“社区生产、街区展销、全网触达”的良性循环。目前该项目已带动120余名居民灵活就业，每年为社区增加集体经济收入6万元，织密了“政府搭桥、社区组织、企业带动、居民参与”的社区共富网络。

生态护航全链条服务降低创业门槛

让低成本创业“创得成、活得下、长得好”，离不开系统性的服务支撑。济宁市着力构建覆盖“初创－成长－发展”全生命周期的支持生态，为创业者提供全方位、多层次的服务保障。金融支持方面，创新设立302处“创贷之家”服务驿站，打造家门口的“金融服务便利店”；推广“创业提振贷”产品，创新“政银担”合作模式；在全省率先实现创业担保贷款“掌上办”，线上审批效率大幅提升，有效破解创业启动资金难题。政务服务方面，作为全省“个人创业一件事”改革试点，将创业培训、贷款申请、场地支持、员工招聘等17项服务整合为“一类事”，实现“一窗受理、并联办理”。申报材料精简50%以上，办理时限压缩超90%，让创业者“最多跑一次”就能办成创业相关所有事项。平台建设方面，全市已认定市级创业街区11家，其中任城区竹竿巷“运河记忆”等3家入选省级创业街区建设试点；创建创业导师工作室25个，选拔聘任创业导师近300名，为创业者提供“政策咨询、创业培训、导师指导、园区入驻”等“一站式”陪伴式成长服务，形成“街区聚集、导师陪跑、服务集成”的多层次创业孵化网络。

从一条烤鱼到一个钩织项目，从一个创业梦想到一个社区的生机勃发，济宁以“技能赋能”与“民生需求”为双轮驱动，以系统化服务生态为支撑，探索形成了一条可复制、可持续的低成本创业新路径。这条路径，不仅有效释放了全社会创新创业潜能，更在扎实推动共同富裕中提升了城市的温度与厚度，为“创业齐鲁”蓝图绘就了独具特色的“济宁画卷”。展望未来，这座城市将继续书写更多“小人物成就大梦想”的创业传奇。